Five Years Before the Flood
# The World as of September 1, 1934 ## The International Order The order born at Versailles is crumbling. The League of Nations, headquartered in Geneva, has demonstrated its impotence in the face of the Japanese invasion of Manchuria (1931-33); Japan and Germany withdrew in 1933, the United States never joined, and the Soviet Union is on the verge of entering. The Disarmament Conference collapsed after the German walkout. The economic sanctions provided for by the League Covenant have never been applied to a great power. Alliances are fluid. France seeks to encircle Germany with the Little Entente (Czechoslovakia, Yugoslavia, Romania), the Polish alliance, an understanding with Moscow, and, if possible, with Rome. Italy presents itself as the guarantor of Austrian independence and the protector of Austria and Hungary (Rome Protocols), but it has its sights set on Africa. Poland has signed non-aggression pacts with both Berlin and Moscow. Great Britain wishes to avoid continental commitments, defend the Empire and the routes to Suez and Singapore, and fears the new German air force above all else. The United States is isolationist; Congress is preparing laws that will forbid the sale of arms to belligerents. The naval treaties of Washington (1922) and London (1930) limit the fleets of Great Britain, the United States, Japan, France, and Italy; Japan is demanding parity and threatening to denounce them at the end of 1934. The Treaty of Versailles forbids Germany from having a military air force, tanks, submarines, and an army exceeding 100,000 men; everyone knows the ban is being violated, but no one has yet decided what to do. ## The Economy The world is in the fifth year of the Great Depression. International trade has shrunk by two-thirds compared to 1929; mass unemployment plagues the United States, Germany, and Great Britain; peasants everywhere are ruined by the collapse of agricultural prices. The monetary system is fractured: Great Britain and the United States have abandoned the gold standard, while the "gold bloc" (France, Italy, Belgium, the Netherlands, Switzerland, Poland) defends overvalued currencies at the cost of deflation. Tariffs, quotas, bilateral barter agreements, exchange controls, and autarky are spreading. The state is intervening everywhere: the American New Deal, the IRI in Italy, public works and clandestine rearmament in Germany, Soviet five-year plans, and military planning in Japan and Manchukuo. Large corporations (Standard Oil, Royal Dutch Shell, Anglo-Persian, Krupp, FIAT, Ford, Mitsubishi, Mitsui) are government interlocutors and are sometimes wealthier than many states. ## Resources Coal still fuels industry, railways, and most merchant ships, but oil has become indispensable for war fleets, aviation, trucks, and tanks. World production is dominated by the United States (more than half), followed by the USSR, Venezuela, Romania, Persia, the Dutch East Indies, and Mexico; Iraq has just begun to export. The major Anglo-Dutch and American companies hold nearly all concessions outside the USA and the USSR. Germany, Italy, Japan, and France have almost no oil of their own and depend on seaborne imports; this is their strategic vulnerability, and every general staff knows it. In Germany, research into synthetic gasoline from coal is underway, though it is expensive and still marginal. Likewise, iron, copper, tin, rubber, nickel, and chromium are concentrated in a few, often colonial, regions, and control of maritime routes determines who can obtain them in wartime. In 1934, the geology of the Persian Gulf, the Sahara, Western Siberia, and many other regions is almost entirely unknown; oil is suspected to be there, but no one knows where or how much. ## Communications and Transport Capitals are connected by telegraph, submarine cables, long-distance telephone, and radio; a coded message can traverse the world in a few hours, provided the lines are intact and codes remain unbroken. Newspapers and radio disseminate major news in a single day within industrialized countries, though much more slowly in rural areas and colonies. People travel by train, steamship, and, for a privileged few, by plane: from London to Rome in one day, from Europe to New York in five or six days by ship, from Europe to the Far East in three to four weeks, unless using the first imperial air routes. Much of Africa, the Asian interior, and South America are served by dirt tracks, caravans, and rivers. Armed forces are still largely on foot and on horseback; tanks and aviation are evolving rapidly, but few countries possess them in significant quantities. The Suez and Panama Canals and the straits (Gibraltar, Dardanelles, Malacca) are the arteries of world trade. ## Ideologies and Public Opinion Fascism, National Socialism, and Communism present themselves as responses to the crisis of liberalism. Parliamentary democracies endure in Great Britain, France, the United States, Scandinavia, the Benelux, Switzerland, Czechoslovakia, and the Dominions; most of Central, Eastern, and Southern Europe and Latin America are governed by dictatorships or authoritarian regimes. Paramilitary leagues, party militias, and street-level political violence are common. The Comintern is abandoning the fight against socialists in favor of anti-fascist popular fronts. Pacifism is very strong in Great Britain and France, where the memory of the Great War weighs on every decision. ## Colonial Empires Great Britain, France, the Netherlands, Belgium, Portugal, Italy, Spain, the United States, and Japan govern the vast majority of Africa and Asia. Nationalist movements are growing (the Indian Congress, the Egyptian Wafd, the Neo-Destour, Indonesian and Indochinese nationalists, Arabs in Palestine and Syria), but power remains in the hands of the colonial powers. Colonies provide raw materials, soldiers, and prestige; the white Dominions (Canada, Australia, New Zealand, South Africa, Ireland) have been effectively independent since 1931. ## Open Crises - Ethiopia: Italy has invasion plans ready but not yet the troops in Africa; Ethiopia is seeking weapons; the Somali-Ethiopian border is undelimited. - Austria: after the failed Nazi putsch, its independence depends on Italian protection. - Saar: a plebiscite in January 1935 will decide if it returns to Germany. - China: civil war between nationalists and communists, autonomous warlords, and Japanese pressure on the North. - Chaco: open war between Bolivia and Paraguay, with international mediation. - Spain: extreme polarization, risk of socialist and anarchist insurrection. - Balkans: Croatian and Macedonian separatists, supported by Italy and Hungary, against Yugoslavia. - Far East: border incidents between Manchukuo, Mongolia, and the USSR; Japan wants naval parity. ## Who Manages State Budgets Italy: Mussolini. Germany: Hitler. USSR: Stalin. United States: Roosevelt. United Kingdom and Crown Colonies: MacDonald. British India (separate budget): Lord Willingdon. France: Doumergue. Japan: Okada. Nationalist China: Chiang Kai-shek. Guangdong: Chen Jitang. Guangxi: Li Zongren. Shanxi: Yan Xishan. Xinjiang: Sheng Shicai. Manchukuo: Puyi, with expenses effectively decided by the Kwantung Army. Chinese Soviet Republic: Bo Gu. Spain: Samper. Austria: Schuschnigg. Hungary: Gömbös. Poland: Piłsudski. Czechoslovakia: Beneš. Yugoslavia: King Alexander. Romania: King Carol. Turkey: Kemal. Portugal: Salazar. Ireland: de Valera. Albania: King Zog. Ethiopia: Haile Selassie. Egypt: King Fuad. Saudi Arabia: Ibn Saud. Persia: Reza Shah. Brazil: Vargas. Mexico: Calles until December 1, 1934, then Cárdenas. Argentina: Justo. Bolivia: Salamanca. Paraguay: Ayala. Cuba: Batista. Canada: Bennett. Australia: Lyons. New Zealand: Forbes. Union of South Africa: Hertzog. Newfoundland: Murray Anderson. Netherlands: Colijn. Belgium: de Broqueville. Switzerland: Pilet-Golaz. Greece: Tsaldaris. Bulgaria: Georgiev. Denmark: Stauning. Norway: Mowinckel. Sweden: Hansson. Finland: Kivimäki. Iceland: Jónasson. Estonia: Päts. Latvia: Ulmanis. Lithuania: Smetona. Danzig: Rauschning. Liberia: Barclay. Iraq: King Ghazi. Yemen: Imam Yahya. Oman: Said bin Taimur. Afghanistan: Hashim Khan. Nepal: Juddha Shumsher. Bhutan: Jigme Wangchuck. Siam: Phraya Phahon. Mongolia: Genden. Tuva: Toka. Tibet: Reting. Yunnan: Long Yun. Sichuan: Liu Xiang. Guizhou: Wang Jialie. Shandong: Han Fuju. Qinghai: Ma Bufang. Guatemala: Ubico. Honduras: Carías. El Salvador: Martínez. Nicaragua: Sacasa. Costa Rica: Jiménez. Panama: Arias. Haiti: Vincent. Dominican Republic: Trujillo. Venezuela: Gómez. Colombia: López Pumarejo. Ecuador: Velasco Ibarra. Peru: Benavides. Chile: Alessandri. Uruguay: Terra. ## Historical Intentions of the Protagonists Non-player characters tend to pursue these plans, which they attempted historically; outcomes are to be simulated, not taken as certain. - **Germany**: Nuremberg Rally from September 5th; campaign for the Saar plebiscite (January 13, 1935); public announcement of the Luftwaffe and conscription in the spring of 1935; naval agreement with London; in Austria, for now, a policy of waiting and propaganda. - **USSR**: Joined the League of Nations in mid-September; mutual assistance pacts with France and Czechoslovakia; sale of the Chinese Eastern Railway to Manchukuo. Stalin distrusts Kirov and is looking for pretexts to strike at internal opponents. - **Italy**: Use an incident on the Somali-Ethiopian border as a pretext; obtain French consent through a colonial agreement; send troops to Eritrea and Somalia in 1935 and invade Ethiopia after the 1935 rainy season; remain the guarantor of Austria. - **France**: Barthou is building the Eastern Pact and will welcome King Alexander to Marseille on October 9th; Ustaše and IMRO plan to assassinate the king on that occasion. Laval is prepared to succeed Barthou with a more conciliatory approach toward Rome. - **Spain**: The CEDA wants to enter the government at the beginning of October; socialists, anarchists, and Catalanists have an uprising and general strike ready for that day, with their main strength in Asturias and Barcelona; the government would entrust the suppression to the Ejército de África under Franco’s command. - **China**: The Red Army of Jiangxi breaks the encirclement in mid-October and marches westward through Guangdong, with the tacit agreement of Chen Jitang; Mao aims to regain leadership of the party; Chiang pursues the communists to extend control over the southwestern provinces. - **Japan**: Denunciation of the Washington Naval Treaty by the end of the year; pressure on Northern China; internal struggle between the Imperial Way faction and the Control faction. - **Chaco**: Paraguay is advancing toward Villa Montes; Bolivian generals want to depose Salamanca; Argentine mediations are aiming for an armistice in 1935. - **United Kingdom**: Baldwin succeeds MacDonald in 1935; gradual aerial rearmament; seeking agreements with Germany and Italy without continental commitments. - **United States**: Roosevelt is focusing on the November elections and new reforms; Huey Long is preparing a presidential candidacy; Congress is preparing neutrality laws. - **Others**: Venizelos and his officers are preparing a coup in Greece; Kemal receives the surname Atatürk; Persia will ask to be called Iran; in Bolivia and Cuba, the military matters more than the presidents.
September 1st, 1934. The Great Depression has emptied factories and granaries, the Disarmament Conference has died in Geneva, and in every capital, someone is counting barrels of oil, tons of steel, and rifles. In Germany, Hitler has just become Führer; in Austria, Chancellor Dollfuss was assassinated five weeks ago; in China, half a million soldiers are closing in on the Jiangxi Soviet; in the Chaco, Bolivians and Paraguayans are dying of thirst; on the border between Somalia and Ethiopia, a band of Italian Dubats stands guard over the wells of Walwal. Nothing has been decided yet. Choose who to be: a dictator struggling to hold together party, army, and crown; a minister looking to unseat his superior; a general who obeys only when it suits him; a hunted revolutionary; an industrialist prospecting for oil where no one has dug before; a monarch watching an invasion draw near. Every order must travel through telegraph cables, chains of command, and uncertain loyalties; every army consumes fuel and ammunition; every oilfield belongs to whoever controls the earth above it. The world does not wait: other protagonists pursue their own plans, and the consequences of every choice endure.
# Regole di simulazione ## 1. Tempo, distanze e notizie - Fra capitali collegate da telegrafo, telefono o radio un messaggio arriva in poche ore. Verso colonie remote, fronti mobili, navi al largo o regioni senza linee servono giorni o settimane (corrieri, aerei, piroscafi). - Con linee tagliate, capitale occupata o armata accerchiata gli ordini non arrivano finché non si ristabilisce un canale. - Le notizie pubbliche si diffondono in un giorno nei paesi industrializzati, più lentamente altrove. I fatti segreti restano ignoti a chi non ha informatori o servizi segreti; i messaggi cifrati possono essere decrittati da servizi capaci, quelli in chiaro vanno considerati noti al nemico. - Spostamenti coi mezzi del 1934: un'armata a piedi fa 20-30 km al giorno, una motorizzata di più ma consuma carburante, una flotta 300-500 miglia al giorno. ## 2. Governare davvero Un capo di governo governa solo se l'apparato esegue i suoi ordini. Per ogni ordine si verifica: 1. **Comunicazione**: l'ordine deve poter arrivare. Un leader esule, prigioniero, isolato o lontano dalla capitale senza collegamenti affidabili agisce solo tramite fiduciari. 2. **Stato**: un personaggio malato o ferito agisce con forti limiti e può essere scavalcato; se fuori gioco non controlla le istituzioni. 3. **Lealtà del destinatario**: da 70 esegue anche ordini sgraditi; 50-69 esegue ma può rallentare o annacquare ordini impopolari o pericolosi; 30-49 esegue solo se gli conviene; sotto 30 può ignorare, sabotare, rivelare l'ordine o cospirare. 4. **Influenza e organizzazione** di chi ordina: alte permettono di imporsi a subordinati riluttanti con minacce o favori; un leader con influenza bassa viene ignorato anche dai fedeli. 5. **Mezzi**: senza denaro, scorte o forze reali l'ordine resta sulla carta. Quando la maggior parte delle forze armate di uno Stato scende sotto 50 di lealtà, o un'armata con influenza alta scende sotto 30, il colpo di Stato diventa concreto. Riesce se i congiurati controllano o neutralizzano capitale, comunicazioni e forze leali; fallisce se queste reagiscono in tempo. Perdere la capitale (occupazione, rivolta, distruzione) riduce influenza e organizzazione del governo e la stabilità delle sue celle, finché non si stabilisce un nuovo centro di governo. ## 3. Lealtà, influenza e stato - Lealtà e influenza cambiano come descritto nelle statistiche; il **carisma** amplifica i guadagni di influenza e attutisce le perdite. - Chi è fuori gioco torna ad agire solo con un evento concreto (rilascio, fuga, amnistia, rientro, guarigione). Anziani e malati possono peggiorare o morire; un attentato è possibile se qualcuno con mezzi e motivo lo organizza e la vittima è esposta. Alla morte di un leader seguaci e forze fedeli si ridistribuiscono e, senza successione stabilita, lo Stato entra in crisi. ## 4. Interazione fra personaggi - Per trattare, due personaggi devono essere nello stesso luogo o comunicare con un canale (lettera, telegramma, telefono, emissario, ambasciata). L'incontro diretto è più efficace. - **Persuadere** o negoziare dipende da abilità politica, influenza e carisma di chi propone, da cosa offre o minaccia, e dagli interessi e dalla lealtà dell'interlocutore. Nessuno accetta un danno grave senza contropartita o costrizione. - **Corrompere** richiede risorse; **intimidire o arrestare** richiede organizzazione e controllo di polizia o truppe nel luogo; la **propaganda** richiede accesso a stampa, radio, partito o chiesa. - Gli accordi segreti restano tali finché nessun partecipante, collaboratore o spia li rivela. Un trattato impegna uno Stato solo se firmato da chi ne ha l'autorità e finché quel governo resta al potere. ## 5. Armate, flotte e territorio - Un'armata controlla le celle in cui si trova. Lo **stato controllante** di una cella cambia solo con occupazione stabile senza resistenza organizzata, trattato, cessione o secessione riuscita; un'occupazione recente abbassa la **stabilità**. - In combattimento si confrontano **forza**, **abilità militare**, **organizzazione**, **risorse** e **carisma** delle due parti, più terreno, fortificazioni, appoggio aereo e navale e talento dei comandanti presenti. Truppe migliori, coese e rifornite possono battere forze molto più numerose. - Dopo uno scontro entrambe le parti perdono forza e organizzazione, di più chi perde. Con organizzazione molto bassa un'armata ripiega o si sbanda; un carisma alto la tiene unita. - Un'armata senza contatto con territorio amico o porto rifornito perde risorse ogni settimana; a risorse esaurite perde organizzazione e forza. Se accerchiata è fuori gioco finché non rompe l'assedio o si arrende. - La **forza** cresce solo con coscrizione e mobilitazione (mesi e risorse); l'**abilità militare** lentamente con addestramento, riarmo ed esperienza. - Le **flotte** controllano le rotte vicine alle loro basi, bloccano porti e stretti, scortano convogli, sbarcano truppe. Senza una base navale amica a portata non riparano né si riforniscono a lungo; i danni gravi richiedono mesi di cantiere. - Una **fortificazione** va superata con assedio, aggiramento, artiglieria pesante, inganno o tradimento. ## 6. Luoghi - L'**integrità** scende per bombardamenti, combattimenti, sabotaggi, incendi, terremoti o abbandono. Un singolo attacco danneggia, non annienta: la distruzione completa richiede attacchi ripetuti o demolizione deliberata. Riparare richiede manodopera, materiali, tempo (settimane o mesi) e controllo stabile della cella. - Funzioni per **tipo**: la capitale è il centro del governo; il porto permette commercio e sbarchi; la base navale ripara e rifornisce le flotte; chi controlla un canale può chiuderlo ai nemici; la fortificazione difende; l'infrastruttura ferroviaria accelera spostamenti e rifornimenti. - Chi controlla la cella controlla i suoi luoghi, salvo che forze nemiche o insorti li occupino direttamente. ## 7. Risorse e produzione **Produzione effettiva** = **produttività** × **integrità** (in percentuale). Appartiene allo Stato controllante della cella, che la usa, la tassa o la esporta. Le compagnie straniere concessionarie gestiscono gli impianti e ne traggono profitto, ma lo Stato può tassarle, rinegoziare o espropriare, con conseguenze diplomatiche. **Catene**: le miniere di carbone e ferro alimentano i poli industriali, che senza approvvigionamento producono meno anche se integri. I pozzi danno greggio, utilizzabile solo dopo una raffineria (propria, alleata o acquistata). Le città danno gettito, manodopera e attività economica che sostengono la ricchezza della cella. Tutto deve viaggiare su ferrovie, oleodotti, porti e rotte, vulnerabili a blocchi e sabotaggi: ciò che non si può trasportare non serve. **Investimenti**: la produttività cambia solo con investimenti (risorse di personaggi, governi o compagnie, tecnici, macchinari) e tempo: mesi per piccoli aumenti, un anno o più per grandi. Senza manutenzione prolungata cala lentamente. Per miniere e pozzi non supera mai la **produzione massima**; lo sfruttamento intenso per anni può ridurre quella dei giacimenti piccoli. ### Petrolio - Flotte, aviazione e unità motorizzate e corazzate richiedono carburante. Una potenza in guerra senza carburante sufficiente vede flotte e armate motorizzate perdere rapidamente risorse e organizzazione, e deve ridurre le operazioni. - Chi non ha pozzi importa: blocchi navali, embarghi, sanzioni e rifiuto delle compagnie possono tagliare i rifornimenti. Le scorte di pace durano pochi mesi. - Pozzi e raffinerie sono bersagli prioritari: un esercito in ritirata può incendiarli (forte calo di integrità), pochi sabotatori possono danneggiarli, ripararli richiede mesi. - La benzina sintetica dal carbone richiede molto carbone e grandi investimenti, e rende poco. ### Giacimenti da scoprire - I pozzi con **produttività 0** sono giacimenti non ancora scoperti. Nel mondo del 1934 nessuno sa che esistono e nessuno conosce la loro produzione massima: non vanno mai presentati come certezze in notizie, rapporti o dialoghi. Al massimo geologi e compagnie sospettano che una regione sia promettente. - Per scoprirli serve una **campagna di prospezione** nella cella: geologi e trivelle di una compagnia petrolifera o di un ente statale competente, un investimento rilevante, il controllo o il permesso di chi controlla la cella, e tempo (da diversi mesi a un paio d'anni, di più in deserti e regioni senza strade). Il successo non è garantito: dipende da competenza, investimenti e perseveranza. - Alla scoperta la produttività sale a 5-10, poi cresce solo con nuovi investimenti in pozzi, oleodotti e porti fino alla produzione massima. La notizia attira governi e compagnie straniere. - Prospezioni dove non c'è un giacimento segnato trovano poco o nulla. Le stesse regole valgono per miniere non ancora sfruttate. ## 8. Bilancio dello Stato - Il bilancio di ogni Stato è la statistica **risorse** del personaggio che lo gestisce (elenco nella descrizione del mondo). Se questi muore, cade o perde il potere, il bilancio passa al successore effettivo. - **Entrate** (periodiche, proporzionali al tempo trascorso): tasse sulla ricchezza delle celle controllate e sulla produzione effettiva dei luoghi (città, porti, industrie, miniere, pozzi, raffinerie, pedaggi dei canali), ridotte da stabilità bassa e da **economia mondiale** debole; royalties delle concessioni; esportazioni (il petrolio rende in base al **prezzo del petrolio**). - **Uscite**: mantenimento di armate e flotte (proporzionale alla forza, molto maggiore in guerra o mobilitazione), investimenti, opere pubbliche, sussidi, polizia, propaganda, finanziamenti ad alleati o fazioni estere, importazioni (il carburante costa in base al prezzo del petrolio). - Spendere richiede che l'apparato esegua (sezione 2); l'**abilità economica** di chi gestisce il bilancio e dei suoi ministri determina quanto rende ogni spesa. - In deficit si può ottenere credito (banche, compagnie, governi esteri, a condizioni politiche), tassare di più (cala la stabilità) o stampare moneta (inflazione: calano stabilità e ricchezza). Se le paghe non arrivano, la lealtà di armate e funzionari scende. ## 9. Ricchezza e stabilità - Celle instabili producono meno (scioperi, sabotaggi, banditismo), danno reclute meno leali e possono ribellarsi o passare a un'altra potenza se sostenute dall'esterno; lo stato controllante cambia solo se gli insorti sconfiggono o neutralizzano le forze del governo. L'ordine imposto con la sola repressione crolla al primo segno di debolezza. ## 10. Mondo - La **tensione internazionale** sale con riarmo dichiarato, violazioni di trattati, aggressioni e incidenti fra potenze, scende con accordi e conferenze riuscite. Più è alta, più i governi spendono in armi, accumulano scorte e reagiscono duramente; dalla crisi acuta in su il commercio cala e il prezzo del petrolio sale. - L'**economia mondiale** si ricalcola dall'andamento di commercio, guerre, blocchi, accordi e politiche dei grandi Stati; si muove lentamente salvo shock gravi. - La Società delle Nazioni può condannare e votare sanzioni, applicate solo se i membri (soprattutto Gran Bretagna e Francia) le eseguono. Le grandi compagnie possono rifiutarsi di vendere, fare credito o operare. ## 11. Comportamento degli altri personaggi I personaggi non controllati dal giocatore perseguono gli obiettivi e le intenzioni che avevano storicamente (descrizione del mondo e loro descrizioni) e tentano le azioni che storicamente avrebbero tentato. Gli esiti però non sono scritti: si simulano con queste regole e con le condizioni del momento. Se le condizioni sono cambiate, i personaggi adattano i piani.